Разделы: Реклама, Маркетинг, Брэнды, Маркетинговые исследования,
Карьера.
Отсутствие голограммы – не повод для штрафа
Над фирмами, использующими кассовые аппараты, нависла очередная
угроза. Их могут оштрафовать из-за отсутствия на кассовом аппарате
средств визуального контроля в виде голограммы «Сервисное
обслуживание».
Вы спокойно работаете, думая, что все предусмотрели, выполнив
требования закона о ККТ: зарегистрировали кассовый аппарат в
налоговой инспекции, опломбировали, поддерживаете его в исправном
состоянии, эксплуатируете в фискальном режиме и добросовестно
пробиваете чеки. Но в один прекрасный день налоговая инспекция
обвиняет вас в неприменении кассовой техники, вешая на фирму штраф
по статье 14.5 КоАП. И все из-за того, что на кассовом аппарате нет
голограммы «Сервисное обслуживание» за текущий год. Невероятно, но
факт, и по этому факту уже есть постановление Высшего Арбитражного
Суда. Однако разберемся сначала, в чем суть претензий инспекторов.
Отголоски прошлого
История проблем с кассовой техникой тянется еще со старого закона о
ККМ (Закон от 18 июня 1993 г. № 5215-1). В статье 3 этого закона
было сказано, что требования к кассовым аппаратам устанавливаются
правительством. 30 июля 1993 года Правительство РФ утвердило
постановление № 745, в котором и была прописана необходимость
оснащать кассовые аппараты «средствами визуального контроля
“Государственный реестр” и “Сервисное обслуживание”».
На деле эти «средства визуального контроля» представляют собой
голограммы, которые наклеивают на кассовый аппарат. Голограмму
«Государственный реестр» на ККМ ставит завод-изготовитель, а
голограмму «Сервисное обслуживание» выдают специализированные
обслуживающие фирмы (ЦТО) по итогам ежегодных проверок кассового
аппарата.
Ныне действующий закон о ККТ проблем не убавил, повторив, что
требования к ККТ определяются Правительством РФ (п. 1 ст. 4 Закона
от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). Впрочем, правительство до сих пор новых
требований так и не выпустило. Поэтому при проверках налоговые
инспекторы продолжают ориентироваться на постановление № 745 и
выписывают штрафы, если не обнаруживают на кассовом аппарате
наклейки «Сервисное обслуживание».
Это незаконно. Даже если согласиться, что старые требования
правительства к эксплуатации ККМ все еще в силе, постановление № 745
остается лишь подзаконным нормативным актом. И применяется оно в
части, не противоречащей действующему закону о ККТ. А в новом законе
в отличие от старого о сервисном обслуживании кассовых аппаратов не
сказано ни слова.
Более того, наказуемо лишь неприменение кассового аппарата (ст. 14.5
КоАП РФ). Согласитесь, отсутствие голограммы и неприменение ККМ –
это разные вещи.
Протестуем вместе с ВАС
Так что же делать, если налоговая инспекция, не найдя голограммы на
кассовом аппарате, выписала штраф? Ответ один – обращаться в суд. В
марте 2004 года один такой спор дошел до Высшего Арбитражного Суда.
Рассматривая дело, Президиум ВАС постановил: отсутствие средств
визуального контроля нельзя приравнивать к неприменению ККМ. Поэтому
штраф по статье 14.5 КоАП, выписанный налоговой инспекцией,
незаконен (постановление ВАС РФ от 30 марта 2004 г. № 14447/03).
Таким образом, ответственности за использование кассового аппарата
без голограммы фирма не несет. Значит, вы можете решать
самостоятельно, стоит заключать договор с ЦТО на сервисное
обслуживание ККТ или лучше сэкономить деньги. Однако по крайней мере
один раз в ЦТО все же придется обратиться – чтобы опломбировать
кассовый аппарат. Ведь требование об опломбировании кассы закон о
ККТ не отменял.
Проверяющему не доверяй
Чтобы не попасть впросак во время проверки, нужно точно знать, что
понимается под неприменением ККМ и подпадает под статью 14.5 КоАП.
Ответ на этот вопрос дан в постановлении Пленума ВАС РФ от 31 июля
2003 г. № 16.
Фирму могут оштрафовать, если при расчетах наличными кассовый
аппарат не используется или фирма вовсе не обременила себя его
покупкой. Также фирму ждут неприятности, если она не
зарегистрировала кассовый аппарат в налоговой инспекции или
использует кассовый аппарат, не включенный в Государственный реестр.
Штрафы ждут и тех, кто использует кассовый аппарат без фискальной
памяти или с фискальной памятью в нефискальном режиме, или с
вышедшим из строя блоком памяти.
Не останется без наказания и использование кассового аппарата, у
которого нет пломбы или есть, но поврежденная. Также поводом для
штрафа будет пробитие чека с указанием суммы меньшей, чем заплатил
покупатель.
И не забудьте, что срок давности составляет два месяца со дня
совершения административного правонарушения. Это значит, что, если
прошло более двух месяцев с того момента, когда вы нарушили правила
применения ККМ, штраф вам не грозит.
Каталог
